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律師解讀《關于辦理醉酒駕駛機動車刑事案件適用法律若干問題的意見〉
西安長洪律師維權網 http://www.cxtnd.club 2013-12-28 22:33:05 作者:張富俊

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部
關于辦理醉酒駕駛機動車刑事案件適用法律若干問題的意見  
 
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部印發《關于辦理醉酒駕駛機動車刑事案件適用法律若干問題的意見》的通知
 
 
 
各省、自治區、直轄市高級人民法院、人民檢察院、公安廳(局),解放軍軍事法院、軍事檢察院,總政治部保衛部,新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院,新疆生產建設兵團人民檢察院、公安局:
 
 
  《中華人民共和國刑法修正案(八)》施行以來,各地嚴格執法,查處了一批醉酒駕駛機動車刑事案件,取得了良好的法律效果和社會效果。為保障法律的正確、統一實施,依法懲處醉酒駕駛機動車犯罪,維護公共安全和人民群眾生命財產安全,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部經深入調查研究,廣泛征求意見,制定了《關于辦理醉酒駕駛機動車刑事案件適用法律若干問題的意見》。現印發給你們,請認真組織學習,切實貫徹執行。執行中有何問題,請及時層報最高人民法院、最高人民檢察院、公安部。
 
 
最高人民法院  
最高人民檢察院  
公安部  
二〇一三年十二月十八日 
 
 
 
  最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關于辦理醉酒駕駛機動車刑事案件適用法律若干問題的意見  

  為保障法律的正確、統一實施,依法懲處醉酒駕駛機動車犯罪,維護公共安全和人民群眾生命財產安全,根據刑法、刑事訴訟法的有關規定,結合偵查、起訴、審判實踐,制定本意見。  
  一、在道路上駕駛機動車,血液酒精含量達到80毫克/100毫升以上的,屬于醉酒駕駛機動車,依照刑法第一百三十三條之一第一款的規定,以危險駕駛罪定罪處罰。
  前款規定的“道路”“機動車”,適用道路交通安全法的有關規定。
 
  [律師解讀] 危險駕駛罪犯罪構成的客觀方面。“道路”是指是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方,包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所。“機動車”是指以動力裝置驅動或者牽引,上道路行駛的供人員乘用或者用于運送物品以及進行工程專項作業的輪式車輛。對于封閉的小區及實行出入管理制度的場所,不是“道路”,但若接到報警,交警可參照《道路交通安全法》處理。


  二、醉酒駕駛機動車,具有下列情形之一的,依照刑法第一百三十三條之一第一款的規定,從重處罰:
  [律師解讀] 本罪的法定刑為拘役,并處罰金。拘役法定量幅度為1個月以上6個月以下,從重處罰時適用較重的刑罰。
  (一)造成交通事故且負事故全部或者主要責任,或者造成交通事故后逃逸,尚未構成其他犯罪的;
  [律師解讀] 尚未構成其他犯罪,如交通肇事罪、以危險方法危害公共安全罪等,以本罪論。若構成其他犯罪,則擇一重罪定罪處罰,不實行數罪并罰。
  (二)血液酒精含量達到200毫克/100毫升以上的;
  (三)在高速公路、城市快速路上駕駛的;
  (四)駕駛載有乘客的營運機動車的;
  (五)有嚴重超員、超載或者超速駕駛,無駕駛資格駕駛機動車,使用偽造或者變造的機動車牌證等嚴重違反道路交通安全法的行為的; 
  (六)逃避公安機關依法檢查,或者拒絕、阻礙公安機關依法檢查尚未構成其他犯罪的;
  (七)曾因酒后駕駛機動車受過行政處罰或者刑事追究的; 
  (八)其他可以從重處罰的情形。
 
  [律師解讀] 主要考慮主觀惡意的大小及社會危害性。
 
  三、醉酒駕駛機動車,以暴力、威脅方法阻礙公安機關依法檢查,又構成妨害公務罪等其他犯罪的,依照數罪并罰的規定處罰。
  [律師解讀] 構成危險駕駛罪,同時又構成妨害公務罪的,則以危險駕駛罪及妨害公務罪數罪并罰。但不同刑種的拘役和有期徒刑如何進行并罰,需要法院在個案中具體掌握。
 
  四、對醉酒駕駛機動車的被告人判處罰金,應當根據被告人的醉酒程度、是否造成實際損害、認罪悔罪態度等情況,確定與主刑相適應的罰金數額。
  [律師解讀] 此為附加刑規定。本罪為并處罰金。
 
  五、公安機關在查處醉酒駕駛機動車的犯罪嫌疑人時,對查獲經過、呼氣酒精含量檢驗和抽取血樣過程應當制作記錄;有條件的,應當拍照、錄音或者錄像;有證人的,應當收集證人證言。
  [律師解讀] 公安機關在查處時醉酒駕駛時,應當保證取證程序的合法性,否則嫌疑人可能會以程序違法為由,而啟動非法證據排除程序,不利于準確打擊犯罪。個人認為,以目前的科技發展現狀,公安部門在取證時,必須進行拍照和錄像。
 
  六、血液酒精含量檢驗鑒定意見是認定犯罪嫌疑人是否醉酒的依據。犯罪嫌疑人經呼氣酒精含量檢驗達到本意見第一條規定的醉酒標準,在抽取血樣之前脫逃的,可以以呼氣酒精含量檢驗結果作為認定其醉酒的依據。
  [律師解讀] 本來血液酒精含量鑒定意見是法定證據,但若嫌疑人脫逃致使無法進行血液酒精含量鑒定,則以呼氣酒精含量檢驗結果為依據。本條規定的實質是事實推定。
 
 
  犯罪嫌疑人在公安機關依法檢查時,為逃避法律追究,在呼氣酒精含量檢驗或者抽取血樣前又飲酒,經檢驗其血液酒精含量達到本意見第一條規定的醉酒標準的,應當認定為醉酒。
  [律師解讀] 坊間流傳的一種逃避檢查的方法。嫌疑人在接受檢查時,故意當場飲酒,試圖以此制造障礙,掩飾、毀滅證據,致使公安機關不能取得確鑿的證據。本條就是針對此情形做出特別規定。
 
 


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